Nie przewidzieli, bo czytali Ustawę, gdzie jest napisane, że faktura ma mieć oznaczenie OO i nie zawiera kolumny VAT oraz tabelki rozliczenia VAT. Nie ma tam natomiast takiej możliwości, aby pozycje zawierały adnotację OO.
W tym jest problem w Polsce, ze każdy czyta ustawę jak chce i wybiera tylko to, co uważa za potrzebne, a resztę olewa.
Być może wynika to małej umiejętnosci czytania ze zrozumieniem (7 miejsce od końca wśród państw OECD), a w szczególności aktów prawnych.